U-M plans largest ever investment in financial aid
ANN ARBOR, June 20, 2009: Faced with the toughest economic times since the Great Depression, the University of Michigan Board of Regents today voted 6 to 2 to approve a general fund budget that calls for $118 million in centrally awarded financial aid, including an 11.7 percent increase in financial aid for undergraduates.

It is the largest investment in central need-based financial aid in U-M history.

The $1.46 billion FY 2010 general fund budget proposed by President Mary Sue Coleman and Provost Teresa Sullivan is part of a forward-looking budget planning process to ensure U-M remains financially and academically strong and continues to provide students access to a high-quality education despite economic uncertainty in the state and nation.

The budget assumes the U-M in FY 2010 will receive $316.6 million in state support, the amount it received in 2006 and $10 million less than it received this year. The state agreed to maintain support for higher education at 2006 levels as a condition for receiving federal stimulus money. Based on state revenue forecasts, U-M budget planners must prepare for uncertain state support for higher education by FY 2011.

"These challenging economic times call for a historic response from the University of Michigan. We know this is a difficult period for our students and their families and, for some, the economic recession is affecting their ability to cover educational costs," Coleman said.

"The economic downturn has only reinforced our commitment to ensuring a U-M education is accessible to students," Coleman said.

The budget continues the university's ongoing commitment to meet the full demonstrated financial need of all undergraduates who are state residents, and to continue to boost financial aid at a greater rate than tuition. It includes a 5.6 percent tuition increase for resident and nonresident undergraduate and most graduate programs.

Tuition and fees for first-year undergraduates in the College of Literature, Science, and the Arts in 2009-2010 will be:

--$11,659 (a $622 increase from the previous year) for Michigan residents, and

--$34,937 (a $1,868 increase) for nonresidents.

Sullivan said that with the encouragement of the regents, the university has considered a longer horizon in preparing this budget to project revenues and expenditures, which will give U-M time to make adjustments and help it avoid the severe upheaval and double-digit tuition increases that some universities have experienced.

"We continue to pursue a very disciplined approach to our budgeting," Sullivan said. "We have been cutting expenses for the past seven years and continue to look for ways to enhance revenue and contain costs."

The university's fiscal planning process calls for $36.5 million in budget cuts over the next three years. Units were asked to pare their budgets by 1 percent for FY 2010, resulting in $15.2 million in savings through elimination of some positions, not replacing equipment and other operational efficiencies.

"We have several difficult years ahead," Sullivan said. "However, the U-M is better positioned financially than many universities because of our pay-as-you-go policy, prudent investment strategy, highly=2 0diversified portfolio and conservative endowment-spending rule that reduces the effect of market volatility on our endowment funds."

In recognition of the difficult financial situation, Coleman has requested that she receive no merit salary increase from the Board of Regents in FY10. In addition, her leadership team of executive officers as well as U-M's 19 deans will forgo any merit salary increases in FY10. The budget does include resources for a modest merit salary program for faculty and staff so the university can maintain its competitive position among peer institutions.

U-M also competes for the best students and is committed to making the U-M financially accessible to academically qualified students. The average rate of growth in U-M tuition over the past five years has been among the lowest among public universities in Michigan and in the Big Ten.

Nearly 80 percent of in-state undergraduate students and about 55 percent of nonresident undergraduates receive some financial aid.

Sullivan credits generous donors for the U-M's ability to increase the amount budgeted for financial aid at a rate higher than tuition again this year.

In U-M's recent capital campaign, donors contributed $545 million for student support, including nearly 2,000 new endowed scholarships valued at $260 million. These funds are in addition to increases included in the general fund budget approved today.

In 2009-2010, thousands of U-M students will receive more in grant aid and have fewer loans to repay than previously:

--As many as 3,300 U-M students will benefit from increases in the federal Pell Grant program. Maximum grant awards will increase from $4,731 last year to $5,350 this year and are proposed to increase to $5,500 in 2010.

--Approximately 22,000 U-M families will benefit from the American Opportunity Tax Credit for an individual earning less than $80,000 a year, or $160,000 for a couple filing jointly. The tax credit for money paid to cover education expenses increased from $1,800 in 2008 to $2,500 in 2009 and 2010.

--U-M will receive $1.6 million more for work study---another 440 job opportunities for students meeting work-study criteria---under the federal stimulus package.

Cost Savings Add Up
The university’s fiscal plan calls for $36.5 million in budget cuts over the next three years, says Vice Provost Philip Hanlon.

 Cost-saving measures launched in FY 2009 in several areas—health care, energy and use of university space—are reaping benefits now and will continue to do so in coming years.   Already costs are stabilizing or going down in these areas, he noted.

 For FY10, every unit was required to cut costs by 1 percent.  Collectively, the actions to be taken by units totaled $15.2 million in savings.  Steps include:

    * Eliminating more than 63 funded positions through attrition or eliminating vacant positions for a savings of $6.8 million.

    * Eliminating some eq uipment replacement costs and other operational efficiencies for a total savings of $8 million.

 Hanlon said other cost-savings measures new in FY10 will save $9 million to $10 million annually in recurring costs when fully operational and include:

    * Reducing U-M contributions for employee health benefits.

    * Introducing a one-year waiting period for U-M to contribute to retirement savings for new employees.

    * Consolidating several IT organizations and replacing a large number of computer servers with fewer centralized, less-costly, virtual servers.
    * Discontinuing U-M’s public television operation.

    * Restructuring the University Press to become a digital-only operation.

 In the past six years, the U-M has saved and reallocated $135 million from the general fund budget through the following budget saving measures:

 Purchasing
* U-M streamlined its procurement structure and processes and negotiated favorable rates with preferred vendors for everything from scientific equipment to software licenses.

     * U-M's Strategic Supplier Program grew from 18 suppliers to more than 100, resulting in thousands of dollars in savings for computer equipment, food, materials, repairs and supplies.

 Energy efficiency
* U-M introduced energy conservation measures in buildings across campus. Upgrades included room occupancy sensors,20reduced ventilation fan schedules and low-flow faucets.

 Health benefits
* To counter soaring costs, U-M works with employees to contain growth in health care expenses by encouraging the use of generic rather than brand-name prescription drugs.  The university also negotiated a new pharmacy benefit manager contract.

 Information technology
* Technology-enabled business processes helped reduce administrative costs and improve service.  The Office of Undergraduate Admissions introduced a paperless process to review applications, eliminating nearly 300,000 pieces of paper—an estimated 10 pages per application for 30,000 applications annually.

  * Students are now matched electronically with scholarship award criteria, replacing a manual, paper-intensive process that previously resulted in some scholarships not being awarded because of difficulties finding qualified students.

 Staff productivity
* Units, large and small, have consolidated job responsibilities, found ways to make employees more productive through technology and, as a result, held staff growth to less than 1 percent during the past seven years.

 More efficient use of space and facilities

    * U-M launched its Space Utilization Initiative in 2006 to improve usage of instructional, research and administrative space on the Ann Arbor campus. The initiative focuses on using classrooms and other instructional spaces more efficient ly, promoting campus-wide sharing of high technology facilities, and adding greater rationality and discipline to decisions about major capital projects.

Background about the general fund
The general fund pays for teaching, services and administrative support for the university’s academic operations.  General fund money comes from student tuition and fees (about 65 percent), state support (22 percent) and indirect cost of sponsored research and other revenue (13 percent). 

 The general fund represents about one-third of the U-M’s total operating budget.  Auxiliary funds—self-supporting funding units that pay their own way and receive no state appropriated funds—comprise more than half of the U-M’s $5.4 billion budget.  The largest auxiliary units are the U-M Health System, Intercollegiate Athletics, Student Housing, Student Unions and U-M Parking Services.

For more information about the general fund budget, visit:  http://www.vpcomm.umich.edu/
budget/tutorial.html
links to Office of Budget and Planning Web site and charts

 Background about the endowment
U-M’s endowment provides steady financial support for the university’s academic programs and other needs.  Endowment funds are invested for the long-term, and earnings from those investments help support outstanding faculty, innovative programs and student scholarships.

 U-M’s endowment is a collection of 6,500 separate funds.  Each fund must be spent as specified by the donor.  One-fifth of the total endowment is earmarked for student scholarships and fellowships.  More than one-fourth of the endowment was given for the U-M Health System and can only be used to support research, patient care or other purposes identified by donors or sponsors.  Similarly, money donated for buildings cannot be used for other purposes.

 Although U-M’s endowment is the seventh largest among all universities in the country and third largest among public universities, U-M ranks 108th in endowment per student, lower than many private peers with much smaller enrollments.

For more information about endowment, visit:  http://www.vpcomm.umich.edu/pa/key/
endow_qa.html
Related Links:  Board of Regents   http://www.regents.umich.edu/

La UM planifica la mayor inversión de su historia en ayuda financiera
ANN ARBOR, Michigan.— En medio de la peor crisis económica desde la Gran Depresión, la Junta de Regentes de la Universidad de Michigan aprobó en la tarde de ayer, jueves, por 6 votos contra 2 un presupuesto de fondos generales que comprenden 118 millones de dólares en ayuda financiera otorgada de manera central, incluido un aumento del 11,7 por ciento en la ayuda financiera para los estudiantes no graduados. Es la inversión más grande en ayuda financiera central, vinculada con las necesidades, en la historia de la UM.

    El presupuesto de fondos generales de 1.460 millones de dólares para el período fiscal 2010 propuesto por la presidenta Mary Sue Coleman y la provost Teresa Sullivan es parte de un proceso de planificación presupuestaria enfocado en el futuro para asegurar que la UM siga siendo financiera y académica fuerte, y continúe brindando a los estudiantes el acceso a la educación de alta calidad a pesar de la incertidumbre económica en el Estado y en la nación.

    El presupuesto presume que la UM, en el período fiscal 2010, recibirá 316,6 millones de dólares en subsidio estatal, la misma cantidad recibida en 2006 y  que 10 millones de dólares menos que lo recibido este año. El Estado convino en mantener el apoyo para la educación superior en los niveles de 2006 como condición para recibir fondos del estímulo económico federal. Sobre la base de las proyecciones de las recaudaciones estatales, los planificadores del presupuesto de la UM deben prepararse para un incierto apoyo estatal a la educación superior en el período fiscal 2011.

    “Estos difíciles tiempos económicos demandan una responsabilidad histórica de la Universidad de Michigan. Sabemos que es un período difícil también para nuestros estudiantes y sus familias y, para alguno s, la recesión económica afecta su capacidad para cubrir los costos de la educación”, dijo Coleman. “El deterioro económico sólo ha fortalecido nuestro compromiso para asegurar que una educación en la UM se asequible para los estudiantes”.

    El presupuesto mantiene el compromiso permanente de la universidad de atender plenamente las necesidades financieras demostradas de todos los estudiantes de grado que son residentes en el Estado, y de continuar ampliando la ayuda financiera a una tasa más alta que las matrículas. Asimismo incluye un incremento del 5,6 por ciento de las matrículas para los residentes, no residentes y la mayoría de los programas de postgrado.

    La matrícula y las tarifas para el primer año de los estudiantes de grado en el Colegio de Literatura, Ciencias y Artes en el período 2009-2010 serán:

    -$11.659 (un aumento de $622 sobre el año anterior) para los residentes en Michigan y

    -$34.937 (un aumento de $1.868) para los no residentes.

    Sullivan dijo que con el respaldo de los regentes, la universidad ha considerado un horizonte más amplio en la preparación de este presupuesto para proyectar recaudaciones y gastos, lo cual dará a la UM tiempo para hacer ajustes, y ayudará a evitar los duros sobresaltos y los aumentos de dos dígitos en las matrículas que han experimentado algunas universidades.
< br>     “Continuamos aplicando un enfoque muy disciplinado en la elaboración de nuestro presupuesto”, dijo Sullivan. “Hemos estado recortando gastos por los últimos siete años y seguimos buscando vías para realzar nuestros ingresos y contener nuestros gastos”.

    El proceso de planificación fiscal de la universidad estipula recortes presupuestarios de 36,5 millones de dólares en los próximos tres años. Se ha pedido a las unidades que recorten sus presupuestos en un 1 por ciento para el período fiscal 2010, lo cual resultará en ahorros de 15,2 millones de dólares mediante la eliminación de algunas posiciones, el no reemplazo de equipos y otras eficiencias en la operación.

    “Tenemos por delante varios años difíciles”, dijo Sullivan. “Sin embargo la UM está en mejor posición financiera que muchas universidades como resultado de nuestra política de pagar a medida que se gasta, nuestra prudente estrategia de inversiones, un portafolio altamente diversificado y una regla conservadora en lo que se refiere al uso de las dotaciones que reduce el efecto de la volatilidad del mercado sobre nuestros fondos de dotación”.

    En reconocimiento de la difícil situación financiera Coleman ha solicitado que la Junta de Regentes no le pague el aumento salarial por méritos en el período fiscal 2010. Además su equipo de funcionarios ejecutivos,20al igual que los 19 decanos de la UM, renunciarán a cualquier incremento salarial por méritos en ese período fiscal. El presupuesto sí incluye recursos para un modesto programa de aumentos salariales por méritos para los docentes y empleados de manera que la universidad pueda mantener su posición competitiva entre instituciones de la misma categoría.

    La UM también compite para atraer a los mejores estudiantes y se esfuerza por  hacer que la UM sea financieramente asequible para los estudiantes académicamente calificados. La tasa promedio de crecimiento en las matrículas de la UM en los últimos cinco años ha estado entre las más bajas entre las universidades públicas en Michigan y entre las Diez Grandes.

    Casi el 80 por ciento de los estudiantes de grado residentes en Michigan y aproximadamente el 55 por ciento de los estudiantes de grado no residentes en Michigan reciben alguna ayuda financiera.

    Sullivan da crédito a los donantes generosos por la capacidad de la UM de incrementar el monto presupuestado para ayuda financiera, otra vez este año, a una tasa más alta que la matrícula.

    En la reciente campaña de capitalización de la UM los donantes contribuyeron 545 millones de dólares para el apoyo estudiantil, incluidas casi 2.000 nuevas dotaciones para becas que tienen un valor de 260 millones de dólares. Estos fondos se suman a los increment os incluidos en el presupuesto de fondos generales aprobado hoy.

    En el período 2009-2010 miles de estudiantes de la UM recibirán más ayuda en donaciones y tendrán menos préstamos a pagar que en el pasado:

    -Por lo menos 3.300 estudiantes de la UM se beneficiarán de los incrementos en el Programa de Becas Pell. Las dotaciones máximas se incrementarán de $4.731 el año pasado a $5.350 este año, y se ha propuesto que aumenten a $5.500 en 2010.

    -Aproximadamente 22.000 familias de la UM se beneficiarán el Crédito Impositivo para la Oportunidad Americana, que beneficia a individuos que ganen menos de $80.000 al año, o menos de $160.000 en el caso de una pareja que declara impuestos conjuntamente. El crédito impositivo por el dinero gastado en la cobertura de costos de educación subió de $1.800 en 2008, a $2.500 en 2009 y 2010.

    -La UM recibirá $1,6 millones más para programas de estudio y trabajo –otras 440 oportunidades de empleo para los estudiantes que satisfagan los criterios de estudio y trabajo- dentro del plan federal de estímulo económico.

La reducción de costos, se acumula
El plan fiscal de la universidad requiere recortes presupuestarios de $36,5 millones en los próximos tres años, dice el Vice Provost Philip Hanlon.

Las medidas de ahorro lanzadas en el año fiscal 2009 en varios=2 0ámbitos - la asistencia médica, la energía y el uso de espacio universitario - ahora están cosechando los beneficios y seguirán haciéndolo en los próximos años. Los costos ya están estabilizando o bajando en estos ámbitos, señaló.

 Para el año fiscal 2010, cada unidad tuvo que reducir sus costos por el 1 por ciento. En conjunto, las medidas que deben adoptar las unidades resultaron en un total de $15,2 millones en ahorros. Las medidas incluyen:

 - La eliminación de más de 63 puestos a través de desgaste o la eliminación de puestos vacantes para un ahorro de 6,8 millones de dólares.

 - La eliminación de costos de sustitución de algunos equipos y otras eficiencias operativas para un ahorro total de 8 millones de dólares.

 Hanlon dijo que otras medidas nuevas para reducir costos en el año fiscal 2010 ahorrarán $9 millones a $10 millones anuales en gastos periódicos cuando estén en completa operación e incluyen:

 - La reducción de las contribuciones de beneficios de salud para empleados de la UM.

 - La introducción de un período de espera de un año antes para que la UM empiece a contribuir en  los ahorros para la jubilación para nuevos empleados.

 - La consolidación de varias organizaciones de Tecnología informática y la sustitución de un gran número de servidores con servidores virtuales que=2 0sean menos centralizados y menos costosos.

 - La discontinuación de la operación de televisión pública de la UM .

 - La reestructuración de la Prensa de la Universidad (University Press) para convertirse en una operación que sea solamente digital.

 En los últimos seis años, la UM ha ahorrado y redistribuido $135 millones del presupuesto del fondo general a través de las siguientes medidas de ahorro presupuestario:

 Compras
 - La UM ha simplificado la estructura y procesos de adquisiciones y ha negociado tasas más favorables con proveedores preferidos para todo desde el equipo científico hasta las licencias de software.

 - El Programa Estratégico de Proveedores de la UM aumentó de 18 proveedores a más de 100, lo cual resulta en miles de dólares en ahorros para el equipo de computación, alimentación, materiales, reparaciones y suministros.

 La eficiencia en el uso de la energía
 - La UM ha introducido medidas de conservación de la energía en los edificios por todo el campus. Las actualizaciones incluyeron sensores de ocupación, la reducción de horarios de los ventiladores, y grifos de bajo flujo.

 Beneficios para la salud
- Para contrarrestar la subida de los costos, los empleados trabajan con la UM para contener el crecimiento de gastos de asistencia médica mediante el fomento de la utilización de me dicamentos genéricos y no de marca recetados. La universidad también negoció un nuevo contrato de administración de beneficios farmacéuticos.

 La tecnología de la información
- Los procesos empresariales que aprovechan nueva tecnología ha ayudado a reducir los costos administrativos y mejorar el servicio. La Oficina de Admisiones de Pregrado presentó un proceso de revisión de las solicitudes que no usa papel lo que ha eliminado cerca de 300.000 piezas de papel - aproximadamente 10 páginas por solicitud de 30.000 solicitudes anualmente.

 - Los estudiantes se comparan electrónicamente con los criterios de adjudicación de becas, reemplazando un proceso que usaba un manual y resultaba en becas no concedidas debido a dificultades para encontrar estudiantes calificados.

 La productividad del personal
 - Las unidades grandes y pequeños han consolidado las responsabilidades de empleo y han encontrado formas de hacer que los empleados sean más productivos a través de la tecnología y en consecuencia han celebrado el crecimiento de personal a menos de 1 por ciento durante los últimos siete años.

 El uso más eficiente del espacio y instalaciones
 - UM lanzó su Iniciativa para la Utilización del Espacio en 2006 para mejorar el uso del espacio educativo, administrativo, y de investigación en el campus de Ann Arbor. La iniciativa se centra en el uso de las aulas y otros espacios de enseñanza de manera más eficiente, promoviendo compartir las instalaciones de alta tecnología en todo el campus, y agregando una mayor racionalidad y disciplina a las decisiones en cuanto a los principales proyectos de capital.

Acerca del fondo general
El fondo general paga la enseñanza, servicios y apoyo administrativo para las operaciones académicas de la universidad. El dinero del fondo general proviene de la matrícula y cuotas de estudiantes (alrededor del 65 por ciento), apoyo estatal (22 por ciento) y los gastos indirectos de la investigación patrocinada y otros ingresos (13 por ciento).

 El fondo general representa aproximadamente un tercio del presupuesto de funcionamiento total de la UM. Fondos auxiliares - la unidades que se apoyan a sí mismos y no reciben ningún fondo estatal - componen más de la mitad del presupuesto de la UM de $5,4 mil millones.  Las unidades auxiliares mayores de la UM son el Sistema de Salud, el Atletismo Intercolegiales, Vivienda Estudiantil, Uniones Estudiantiles y Servicios de Aparcamiento de la UM.

 Para más información sobre el presupuesto del fondo general, visite: www.vpcomm.umich.edu/presupuesto/
tutorial.html

Acerca de la dotación
La dotación de la UM proporciona apoyo financiero constante para la universidad, programas académicos y otras necesidades. Los fondos de la dot ación se invierten a el largo plazo, y los ingresos de las inversiones pendientes apoyan a los profesores, programas innovadores y becas estudiantiles.

 La dotación de la UM es una colección de 6.500 fondos separados. Cada fondo se debe gastar como especifica el donante. Una quinta parte del total de la dotación se destina a becas estudiantiles. Más de una cuarta parte de la dotación se le dio al Sistema de Salud de la UM y sólo puede ser utilizado para apoyar la investigación, el cuidado del paciente, u otros fines señalados por los donantes o patrocinadores. Asimismo, el dinero donado para los edificios no pueden ser utilizados para otros fines.

 Aunque la dotación de la UM es la séptima más grande entre todas las universidades del país y la tercera más grande entre las universidades públicas, se califica en el lugar 108 por estudiante, mucho más pequeña que la de universidades pequeñas con una matriculación considerablemente menor.